叶小军 （2016年11月30日）

大拆大建的口子还没有收紧，浙江嵊州刚建好的安置房却面临新的拆迁。三个村，1820人，695户村民，五年前因拆迁被安置至此，很多人住进去才几个月，但显然安置房并不打算让他们安居。

这让人想起了湖北武汉的沌阳高架桥，总投资3.65亿元，武汉“九五”重点工程，服役16年被拆：为了“配合东风大道快速通道的改造”。还有广州文化名片陈家祠，耗资８亿，建成４年被拆：为了修地铁。再往小的方面来说，在城市日常管理中，很多道路一年内就要被挖开好多次，每次处理一个问题，甚至还要留点尾巴等下次再挖再处理。不得不说，这些人还真是会创造就业。

数年前有专家做过这样的计算：按照“十一五”期间的建筑拆建比折算，“十二五”期间我国每年拆除的建筑面积约为4.6亿平方米，如果建筑使用寿命由设计的50年降为实际使用的25年，按1000元/㎡计算，“十二五”期间每年因过早拆除房屋浪费4600亿元。如果这笔钱用来脱贫致富，估计今日之中国早就在小康的康庄大道上闲庭信步了。

值得注意的是，过去的短命建筑往往与豆腐渣工程有关，但最近十年被拆的大多不是因为质量问题，仅仅是规划调整了，不再需要了——说好的“城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年”呢？说好的前人栽树后人乘凉呢？树倒是栽了，凉快没见着，为砍树倒是忙得不亦乐乎。

国家2007年就颁布了《城乡规划法》，2013年《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》又进一步明确要求“注重考核发展思路、发展规划的连续性”、“注意识别和制止‘形象工程’‘政绩工程’”。紧随其后，2014年国家又紧急叫停了663个“形象工程”、“政绩工程”。浙江嵊州显然并非个案，仅从见诸媒体的公开报道来看就足够耸人听闻。

以前有个相声，说“等咱有钱了，买两碗豆浆，喝一碗，倒一碗”，说的是一种小农思想。但地方财政也好，国库资金也罢，这些都是全国人民的血汗钱，如此肆意挥霍，不只是坑爹坑前任，更是在“吃子孙饭”。

规划随意调整在先，调整后明知这些在建的安置房都要拆，却还放任村民继续建设。这不只是简单的行政乱作为和不作为，更是赤裸裸的职务犯罪，说明群众路线教育活动和反四风的高压态势仍然没能让某些人警醒。

城市规划不是搭积木，想搭就搭，想改就改，想拆就拆。领导干部本该一任接着一任干，承上启下为民谋利，但很多人却是“新官不理旧账”，为私利谋政绩，大发拆建的横财，大断百姓的后路，缺少对权力的敬畏、对人民的敬畏、对党纪国法的敬畏。嵊州村民都能认识到浪费国家的钱是造孽，缘何地方领导认识不到呢？反过来说，如果问责、追责的机制落到实处了，他们还会如此轻率嚣张吗？